Главная / Услуги / Паспорт канцерогенного производства. Компания doc-e

Санитарно-гигиенический паспорт канцерогенного производства

Работники промышленных предприятий и отдельных организаций в процессе трудовой деятельности подвергаются воздействию самых разных факторов производственной среды, будь то химические вещества, физические или биологические агенты. Среди них встречаются факторы различной природы, длительное воздействие которых способно вызывать у человека новообразования, включая злокачественные.

 

Основные цели

По санитарному законодательству юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны минимизировать негативные воздействия таких факторов на организм человека. Для этого необходимо определить, на каких участках производства и в каких технологических процессах, включая хранение и транспортировку, используются канцерогены. Только после этого разрабатываются программы или планы мероприятий по устранению воздействия канцерогенов.
В соответствии с существующим санитарным законодательством составляется санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации (предприятия) — далее паспорт КО. На основании этого документа формируется банк данных по регионам.
Основная цель паспортизации — профилактика профессиональной онкологии и снижение количества злокачественных новообразований у населения в целом.
 

Регламентирующие документы

Вся разработка паспорта КО регламентируется федеральным законодательством и другими нормативными документами:
  • Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ;
  • ст. 212 Трудового Кодекса РФ;
  • СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности»;
  • МУ 2.2.9.2493-09 «Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасных организаций и формирование данных».

Производственные процессы

В разделе 2.1.2 СанПиН 1.2.2353-08 представлен список производственных процессов, признанных канцерогеноопасными. Перечень производств:
  • деревообрабатывающее и мебельное;
  • медеплавильное;
  • чугунное и сталелитейное;
  • производство алюминия и никеля;
  • нефтеперерабатывающее;
  • производство технического углерода;
  • переработка смол и кокса;
  • изготовление резины и изделий;
  • производство изопропилового спирта;
  • изготовление угольных и графитовых изделий.
По ним определяется участок, на котором могут присутствовать канцерогены, в том числе в воздухе рабочей зоны, сырье, технологических полупродуктах, отходах производства, сточной воде, производственных выбросах в атмосферный воздух, в конечном продукте.
 

Срок действия паспорта КО

После составления паспорта канцерогенноопасного производства, согласно п. 4.9 МУ 2.2.9.2493-09 данные по канцерогенным факторам уточняются и переоформляются через каждые 5 лет. Внеочередная актуализация проводится в случаях:
  • предписания органа Роспотребнадзора;
  • проведения реконструкции предприятия или отдельных производственных участков;
  • внедрения новых технологий;
  • внесения изменений в действующие техпроцессы.
Первоначальная паспортизация и периодичность обновления контролируется органами Роспотребнадзора.
 

Этапы заполнения паспорта КО

Заполнение паспорта КО проводится в несколько этапов.

Определение канцерогенных факторов

Заполнение начинается с определения канцерогенных факторов, которые перечислены в разделе II СанПиН 1.2.2353-08.
К ним относятся факторы:
  • химические;
  • производственные процессы;
  • физические;
  • биологические.

Формирование комиссии

Администрация предприятия издает приказ о комиссии, в которую включают главных технологов, представителей профсоюзов, ответственных лиц по охране труда, врачей ЛПУ, по согласованию — специалистов-экспертов органов Роспотребнадзора. К разработке паспорта могут привлекаться специалисты других специализированных организаций.

Сбор информации

Для заполнения паспорта необходима информация. Составленный канцерогенный паспорт основывается на данных, содержащихся в документах:
  • СНиПы и проектная документация;
  • данные программы производственного контроля;
  • НТД на поступающее сырье и готовую продукцию;
  • результаты аттестации или оценки рабочих мест;
  • проекты ПДВ и НДС;
  • технологические схемы утилизации или использования отходов,
  • паспорта очистных установок и сооружений;
  • санитарно-эпидемиологические заключения.
Информация на конкретном предприятии может быть дополнена органами Роспотребнадзора. Дополнения вносятся на стадии согласования или проведения проверок в случае возникновения санитарно-гигиенических требований.

Внесение данных и согласование паспорта

Внесение данных в паспорт канцерогенного производства осуществляется в соответствии раздела 5 и приложения 1 МУ 2.2.9.2493-09.
Согласование паспорта проводится в территориальном органе Роспотребнадзора. Состоит из трех этапов:
  • подача паспорта КО в орган Роспотребнадзора;
  • экспертиза паспорта КО в ФБУЗ "ЦГиЭ";
  • регистрация и присвоение регистрационного номера паспорту КО.
На основании зарегистрированных паспортов КО формируется банк данных канцерогенных производств.
 

Ответственность за нарушения

Юридические лица обязаны разрабатывать и осуществлять комплекс мероприятий, направленных на минимизацию негативных воздействий канцерогенных факторов. К мероприятиям могут относиться:
  • улучшение условий труда;
  • герметизация производственных процессов;
  • внедрение роботизированной техники;
  • замену канцерогенов на менее опасные вещества;
  • изменение технологии производства.
В соответствии ст.55 Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ, предусмотрена ответственность за нарушения санитарных требований:
  • дисциплинарная;
  • административная по ст.6.3 КоАП РФ;
  • уголовная по ст.236, ст.237 УК РФ.
К ответственности могут привлекаться индивидуальные предприниматели, юридические и должностные лица. В случае невыполнения мероприятий, снижающих канцерогенные факторы, деятельность предприятия может быть приостановлена на срок до 90 суток по ст.3.12, ст.6.3 КоАП РФ.
 

Дисциплинарная ответственность

Работодатель за неисполнение должностных и трудовых обязанностей имеет право к работнику применить дисциплинарные взыскания:
  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение.
Трудовые отношения регулируются Трудовым Кодексом РФ.
 

Административная ответственность

За отсутствие паспорта КО или ненадлежащее его заполнение юридические и должностные лица могут быть привлечены к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ в виде наложения штрафа на сумму:
  • на должностных лиц — 500-1000 рублей;
  • ИП — 500-1000 рублей;
  • ЮЛ — 10000-20000 рублей.

Уголовная ответственность

При непринятии мер, предусмотренных санитарным законодательством, повлекшие по неосторожности массовые онкологические заболевания, предусматривается штраф по ст. 236 УК РФ до 80 тысяч рублей или в размере средней заработной платы, или дохода осужденного. Предусмотрено так же лишение права занимать должности или осуществлять отдельные виды деятельности на срок до 3 лет. Эта мера может быть заменена исправительными работами или ограничением свободы до 1 года.
Ст. 237 УК РФ предусмотрено наказание за сокрытие, либо искажение информации — штраф по ст. 236 УК РФ до 300 тысяч рублей или в размере средней заработной платы, или дохода осужденного.
 

Значение паспортизации

Для получения более детальных и полных данных к процессу паспортизации можно подключить стороннюю экспертную организацию, специализирующуюся на этом важном виде деятельности, которая соберет и разработает необходимые документы, при необходимости проведет оценку риска и аттестацию рабочих мест. Важно помнить, что упущения в такой актуальной на сегодняшний день сфере могут завтра обернуться катастрофическими последствиями для здоровья и жизни людей. От деятельности предприятия зависит здоровье не только его работников, но и жителей населенного пункта. Канцерогены — опасные факторы, влияющие на здоровье не только нынешнего поколения. Они могут вызывать отдаленные последствия. От того, насколько серьезно и ответственно подойти к делу сегодня, завтра будет зависеть жизнь будущих поколений. Именно профилактическое направление в этой сфере актуально сейчас.
 
Как это сделать?
Оставайтесь с нами
;